龍泉檢察室幹警深入農村瞭解社情民意
  近年來,海口市龍華區檢察院充分發揮派駐鄉鎮檢察室的“觸角”職能,創新群眾工作方法,完善工作機制,將法律監督和服務延伸至廣大農村,在化解農村社會矛盾、保障民生民利以及維護和諧穩定等方面發揮了積極作用。
  “採礦項目”引發矛盾
  去年1月,龍華區遵譚鎮有32名村民為反對在當地開設“採礦項目”,到省政府集體上訪,要求立即停止項目審批或撤換礦點。這起事件引起了龍泉檢察室的高度關註。
  “必須及時化解這起上訪事件,維護轄區穩定。”這是檢察室幹警的第一反應。從維護轄區和諧穩定的社會大局出發,檢察室立即通過落實事件走訪———問題研判———矛盾化解———情況跟蹤的工作機制,切實保障農民群眾的合法權益。
  為了及時、全面掌握事件信息,檢察室幹警深入走訪了遵譚鎮卜創、謝王等7個採礦點的村民小組。他們走村入戶,一方面與村民、村委會幹部進行交談,客觀記錄事件緣由,為下一步開展化解工作打下堅實基礎;另一方面,認真聽取群眾訴求,耐心做好釋法說理工作,逐步消除群眾的
  對抗情緒,防止發生群體性事件。
  “標本兼治”開展專項問題研判
  在摸清“採礦項目”矛盾糾紛的情況後,龍泉檢察室開展專項問題研判,深入剖析矛盾產生的主要原因。他們發現,這不是簡單的合同糾紛,而是因為遵譚鎮東譚村是西漢珠崖郡治遺址所在地,屬於國家首批保護的傳統古村落。當地村民擔心採礦項目會破壞原先的生態環境,也不利於古文化遺址的保護。這也反映出當前社會發展過程中經濟發展與生態建設、資源開發與環境保護、個體生存權益與企業經營利益之間存在的突出矛盾。為此,龍泉檢察室專門撰寫了《遵譚鎮採礦項目引發矛盾糾紛的調查報告》呈報龍華區委、區政府,得到了相關領導高度肯定。
  “對症下藥”有效化解矛盾
  針對村民與採礦企業的分歧,龍泉檢察室聯合遵譚鎮委鎮政府,三次邀請村民代表和企業負責人協商,提出了四點具體意見和建議:一是當地村民的生存權益、生態環境和古文化遺產必須得到優先保護;二是村民和企業雙方必須在法制框架內協商解決產生的爭議問題,絕不允許發生任何違反法律的行為,否則將依法追究相關當事人的法律責任;三是關於該礦產項目,可以先由雙方共同委托具有相關資質的檢測單位出具一份關於項目開發的《環境檢測評估報告》,再召開村民聽證大會,將評估報告結果予以公佈,廣泛聽取、征求村民意見;四是由遵譚鎮政府牽頭,協同公、檢、法、司各部門,成立專門的聯合工作小組進駐遵譚鎮東譚村委會,負責做好群眾工作及相關善後事宜。這些意見和建議得到了村民與企業雙方的認可。
  遵譚鎮一位幹部在事後評價龍泉檢察室工作時說:“還是檢察機關有辦法,小小檢察室有大智慧。”
  “案結事了”加強後續跟蹤
  “案結事了”是龍泉檢察室始終堅持的工作理念,在實際工作過程中,他們不是一味追求結案,而是將案件辦理的法律效果充分轉化為良好的社會效果和政治效果,達到三者的有機統一。
  截至目前,“採礦項目”經評估後被暫緩,當地村民的合法權益得到了切實保障,社會矛盾得到有效化解。龍泉檢察室將定期派員開展實地走訪,及時掌控最新的情況信息,進一步做好跟蹤服務。
  當前,海南堅持生態立省,提出了“綠色崛起”的發展戰略,生態環境建設已成為全海南人民最重要的民生之一。龍泉檢察室在化解此次矛盾糾紛過程中,能夠充分樹立起這一大局意識,切實把解決人民群眾最關心、最迫切的社會難題放在首位,為轄區社會的和諧穩定和環境保護提供了強有力的法律支撐。  (原標題:龍泉:採礦項目矛盾糾紛的前因後果)
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